一份建议开启行业整治行动

来源：bd半岛体育手机    发布时间：2024-12-10 16:59:26

  在依法准确打击犯罪、尽力为被害人挽回经济损失的同时,如何为当地民营机械行业提升形象是摆在检察机关面前的难题——

  家住山东莱阳的老梁在当地经营一家石料厂,厂里的石子粉碎机老化要换掉,他几经思量,于今年11月24日再次来到民营机械行业制造地河南省巩义市。因为4年前的痛苦经历,这次前来他格外小心。但3天后,老梁高兴地“满载而归”。

  巩义市检察院办案检察官日前在回访时了解到,这次选购,无论是与厂方接触、洽谈,还是付款、发货,都让老梁感受到了巩义厂家十足的诚意和当地机械行业的新气象。

  2020年5月,老梁以30万元的价格从河南昊运机械设备有限公司(以下简称昊运公司)购买了给料机、“颚破”(颚式破碎机)、振动筛、洗砂机等设备。签订合同后,老梁按约定支付了4万元定金。

  昊运公司负责人张某昊给老梁发去装车视频,要求他支付提货款18万元。没想到支付完,昊运公司又称必须结清尾款才能发货,还以合同上的“颚破”为“颚破焊接外壳”为由,要求加价2万元。

  老梁按对方要求支付完毕,昊运公司又以设备卖便宜了为由,要求再付8.5万元才让拉货。迫于无奈,老梁与对方商定加价7.5万元,这才拉走了货,收到货后发现是不符合预期的简配劣质设备。

  2022年4月,巩义警方接到另一被害人举报,很快将张某昊、张某杰、张某勇、张某磊等7人抓获。

  公安机关查明,2019年11月,张某昊、张某磊、张某勇合资注册成立昊运公司,在没有实际生产资质及能力的情况下,购进钢板、配件等相关材料来简易切割、焊接、组装等操作,违规生产劣质设备,将从其他公司采购的样机当作优质机械设备在厂区内展示,并利用网络进行虚假宣传,以价格实惠吸引客户前来参观。

  在诱导被害人签订合同、支付定金及提货款后,张某昊等人就以必须提前结清尾款等不正当理由为借口,拒不发货。被害人被迫支付后,张某昊等人通过事先设置的合同陷阱,采用只交付设备主体的方式强迫被害人加价购买相应的配件,进而获取非法利益。

  因张某昊等人生产的设备存在很明显质量上的问题,严重影响了被害人的正常生产经营活动,给被害人造成重大损失。

  截至案发,警方查证张某昊等人的犯罪事实共计3起,其中涉嫌强迫交易罪1起,生产、销售伪劣产品罪2起。

  2022年7月22日,巩义市公安局将案件提请巩义市检察院批准逮捕。该院审查后,于7月29日依法对张某昊等人作出批准逮捕决定。

  为有力指控犯罪,巩义市检察院提出12条继续侦查提纲,围绕涉案机械设备生产、合同签订履行、交易方式手段、行业产品品质衡量准则等内容,引导公安机关开展后续侦查,同时要求公安机关落实被害人购机情况,全面查明张某昊等人的犯罪事实。

  因案情疑难复杂、涉及的犯罪事实多、嫌疑犯拒不认罪,办案检察官与侦查人员先后召开6次案件研讨会,并赶赴甘肃、四川、湖南、山东等多地寻找被害人,进一步补充取证。

  在补充侦查期限内,围绕张某昊辩解的产品质量达标、设备性能完备等问题,办案人员委托上海、江苏两家机械行业权威鉴别判定机构对涉案设备做了检测。结果证明,这些设备既不符合国家标准,又存在大量安全风险隐患,根本没办法正常使用,有力反驳了张某昊的辩解。

  此外,结合被害人反映的线余条聊天记录,补强了张某昊等人在机械设备交易过程中采用暴力、胁迫手段强行买卖的证据。通过扎实的补充取证,除张某昊、张某杰之外,其余5名嫌疑犯在事实证据面前自愿表示认罪认罚。

  2023年5月11日,巩义市检察院以涉嫌强迫交易罪和生产、销售伪劣产品罪对张某昊、张某杰等7人提起公诉。

  今年4月9日,经开庭审理,法院全部采纳检察机关指控的罪名和犯罪事实,分别判处张某昊等人有期徒刑六年至一年二个月。

  在依法准确有力打击张某昊等人犯罪行为的同时,如何弥补多名被害人的经济损失,如何为巩义民营机械行业提升形象、展现风貌,同样是摆在检察机关面前的难题。

  审查起诉阶段,办案检察官在引导公安机关侦查人员及时查封、扣押涉案房产、车辆、机械设备等财产的同时,通过向嫌疑犯释法说理,与辩护人充分沟通,促使部分涉案人员主动退赔了违法来得到的,为多名被害人挽回了部分经济损失。

  针对办案中发现的机械行业存在超范围经营、销售模式不规范、设备质量不合格、职能部门监管不到位等问题,巩义市检察院向市场监督管理部门制发了检察建议,督促其加强监督执法力度、规范市场经营活动、联合相关职能部门发挥政府主导作用组建机械行业园区,提升监督及服务质效。

  收到检察建议后,市场监督管理部门格外的重视,自2023年12月起开展了为期10个月的全市机械行业集中整治行动,截至今年10月依法查处超范围经营、欺诈消费者、产品质量不合格等违法违规经营的市场主体7家,扣押假冒轴承2300余套、不合格电机400余台。

  此外,检察干警结合“检察护企”和“检护质量安全”专项行动,在今年5月分别深入十余家制造业大规模的公司,宣传公司制作、销售等环节涉及的相关法律知识,持续为企业的生产经营和健康发展保驾护航。

  “在当前经济发展形势和市场之间的竞争日趋激烈的背景下,检察机关充分的发挥法律监督职能,依法平等保护大中小微企业的健康发展,营造良好的法治化营商环境,促进经济社会高水平质量的发展,是我们检察机关的重要职责和政治使命。”巩义市检察院党组书记、检察长黄德清日前接受记者正常采访时说。

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